Rapportal » Barnehage-bruksplan »

Andelen barn som har barnehageplass varierer naturlig mellom årskullene, men også fra bydel til bydel. I hovedsak antas det at det er to faktorer som spiller inn på andelen barn som benytter seg av barnehagetilbudet.

• Én faktor er den sosiodemografiske profilen til bydelen. Bydeler med høyt antall innvandrere har ofte lavere deltakelse i barnehage, selv om barn av innvandrerforeldre ville dra ekstra nytte av barnehagetilbudet.
• I tillegg vil det i bydeler med underkapasitet av barnehageplasser være færre som benytter seg av barnehagetilbudet ettersom de kan ha fått et tilbud i en del av byen hvor det er vanskelig for dem å benytte seg av tilbudet. Under vises en graf med utviklingen i andelen barn fra ett til fem år med barnehageplass fra 2001 til 2015 i Stavanger kommune, sammenlignet med snittet i landet.

Oversikt over andel barn i barnehage i Stavanger

Sammenlignet med andre kommuner er andelen minoritetsspråklige barn i barnehage lav i Stavanger.

Stavanger kommune har de siste fem årene hatt en stabil andel barn fra 1-5 år med barnehageplass i underkant av 90 % – i gjennomsnitt 89,4 % siden 2012. Dette er litt under snittet blant Norges største byer. I 2016 var deltakerprosenten i Stavanger 90,4 %.

Andelen barn i barnehage varierer naturlig fra årskull til årskull, der andelen barn i barnehage øker i takt med barnets alder. Stavanger har hatt en noe lavere andel barn i barnehage enn flere sammenlignbare kommuner de senere år. Kommunestatistikken fra Bufdir viser at Stavanger kommune har en lavere andel av barn i vedvarende lavinntektsfamilier som går i barnehage. Dette gjelder både for aldersgruppen 1-2 år og 3-5 år. Barn fra ikke-europeiske land er overrepresentert i denne gruppen.

I et inkluderingsperspektiv og med mål om å ha barnehager som et universelt tilbud til alle barn, er det viktig å stimulere til økte andelen barn i barnehage. Rådmannen ønsker å arbeide systematisk for å stimulere til at flere familier med vedvarende lav inntekt benytter barnehagetilbudet som tilbys. Stavanger kommune har mottatt statlige tilskuddsmidler for å kunne tilby gratis barnehageplass til 5 åringer i utsatte familier som ikke går i barnehage. Videre er det tildelt lokale folkehelsemidler til et prosjekt for å øke rekruttering av denne gruppen barn i barnehage. Videre vil målrettet satsning på tilstrekkelig barnehagedekning i nærmiljø med levekårsutfordringer være et avgjørende tiltak for å tilrettelegge for at flere barnefamilier takker ja til tilbud om barnehageplass.

Måltall for andel barnehage er basert på analyser av fordeling av antall barn per årskull i dag, samt ønsket om å øke andel barn i eldste årskullene og blant barn i lavinntektsfamilier og minoritetsspråklige barn. I beregningen av behov for barnehageplasser i kapittelet om kapasitet- og behovsanalysene er det lagt til grunn at gjennomsnittlig 92 % av barn i alderen 1-5 år går i barnehage. Beregnet fordeling mellom årskullene er som følger: