Rapportal » Barnehage-bruksplan »

Andelen barn som har barnehageplass varierer naturlig mellom årskullene, men også fra kommunedel til kommunedel. Ut fra kommunens erfaringer er det i hovedsak to faktorer som spiller inn på hvor stor andel av barn som benytter seg av barnehagetilbudet:

• Den sosiodemografiske profilen til kommunedelen. Erfaringsmessig har kommunedeler med høy andel minoritetsspråklige barn noe lavere deltakelse i barnehage
• I kommunedeler med underkapasitet av barnehageplasser vil det være færre som benytter seg av barnehagetilbudet. Tilbud om barnehageplass langt fra eget bosted opplever mange som vanskelig å benytte

Tabellene og grafene under viser andelen barn i barnehage og andelen minoritetsspråklige barn i barnehage de fire siste årene (kilde: SSB). Tabellene viser overordnet at Stavanger har en stabil og positiv økning i begge kategoriene, i tråd med ønsket utvikling.

1. Andel barn i barnehage i forhold til alle barn i alderen 1-5 år (prosent)

2. Andel minoritetsspråklige barn¹ i barnehage ift. innvandrerbarn² (prosent)
   

*1 SSB definerer minoritetsspråklige barn som barn med annet morsmål enn norsk, samisk, svensk, dansk eller engelsk, hvor også begge foreldrene til barnet har et annet morsmål enn de nevnte.

*2 SSB definerer barn med innvandrerbakgrunn (innvandrerbarn) som barn som enten har innvandret til Norge, eller er født her i landet av foreldre som har innvandret.

Andelen barn i barnehage ligger i snitt noe lavere i våre sørligste fylker sammenlignet med resten av landet. Stavanger (og Rogaland) er her intet unntak (jf. graf og tabell 1). Graf og tabell 2 tilsier en noe lavere andel minoritetsspråklige barn i barnehage i Stavanger enn fylket og landet ellers, inkludert ASSS-kommunene. Tallene er ikke nødvendigvis direkte sammenlignbare, da det er flere ulike forhold som påvirker barnehagedeltakelsen. Like fullt ønsker kommunen å bidra til at den positive utviklingen fortsetter i begge kategoriene.

Barnehagen er en viktig inkluderingsarena som kan bidra til utjevning av sosiale forskjeller. Stavanger kommune ønsker at minoritetsspråklige barn og barn som lever i familier med vedvarende lav inntekt skal delta i barnehage i like stor grad som andre barn.

Gratis åpen barnehage og mer aktiv og utadrettet innsats for å rekruttere barn til barnehage er blant de tiltakene kommunen har iverksatt, med bruk av øremerkede midler fra staten. Målrettet satsning på tilstrekkelig barnehagedekning i nærmiljø med levekårsutfordringer er et avgjørende tiltak for å tilrettelegge for at flere barnefamilier tar imot tilbud om plass.

Andelen barn som går i barnehage varierer fra årskull til årskull, der andelen øker i takt med barnets alder. For å beregne forventet behov for plasser benytter kommunen seg av måltall for andel barn i barnehage. Måltallet er et tall for ønsket deltakelse og ligger noen prosentpoeng høyere enn faktiske tall for deltakelse (samlet gjennomsnitt i Stavanger siste fem år er 90,1 %, og er økende). Måltallet er ulikt for de ulike årskullene:

Måltallene brukes i beregningene i barnehagebruksplanen og er basert på analyser av fordeling av antall barn pr. årskull i dag, samt ønsket om å øke andel barn i de eldste årskullene, barn i lavinntektsfamilier og minoritetsspråklige barn. Måltallet tar også høyde for årlige variasjoner i antall foreldre som benytter seg av barnets rett til barnehageplass.