Rapportal » Barnehage-bruksplan »

Hovedbildet i foreliggende plan er at det er en relativt god balanse mellom behov og kapasitet i bydelene, med unntak av sentrumsnære områder. På Storhaug og Våland er det for få plasser, og på Hillevåg er det vesentlig flere plasser enn behov ut fra antall barn bosatt i bydelen. For å få bedre balanse mellom behov og kapasitet i alle bydeler er det nødvendig å etablere nye, permanente barnehageplasser i bydeler med underkapasitet og samtidig redusere antall plasser i bydeler med overkapasitet.

Befolkningsframskrivningstall per juni 2018 viser totalt sett en svak oppgang i barnetallene fra 2019 og kommende fireårs perioden. Behovet for barnehageplasser øker mest i Storhaug bydel, men er også økende i Eiganes/Våland, Hillevåg og Madla bydel. I bydelene Tasta, Hundvåg og Hinna er det forventet en viss nedgang i behovet for barnehageplasser.

For å være i forkant av framtidige behov for barnehageplasser i planlagte utbyggings-/ fortetningsområder, er det viktig å sette av tilstrekkelig areal til barnehageformål i reguleringsplaner. Det er utfordrende å finne areal til barnehageformål når boligområder først er etablert. Rådmannen vurderer det derfor som viktig at kommunen erverver tilstrekkelig tomteareal både i Storhaug og Eiganes/Våland, hvor behovet for barnehageplasser allerede er stort, og i tilknytning til fremtidige utbyggingsområder langs bybåndet, på Hundvåg og i Revheimsområdet. Omfanget må sees i sammenheng med behovsanalysene i barnehagebruksplan.

Tabellen under viser at det i planperioden er innarbeidet nye plasser i henholdsvis Storhaug, Eiganes/Våland og Tasta bydel ut fra behov. I tillegg til allerede vedtatte prosjekt er det innarbeidet ytterligere økning på Storhaug og Våland. For å ikke øke antall plasser totalt mer enn behovet tilsier, er det nødvendig å redusere antall plasser i bydeler med overkapasitet og midlertidige barnehager. Stavanger har fortsatt flere barnehageplasser enn det ut fra fremskrivningstallene er behov for, men forskjellen har blitt noe redusert de to siste årene og nye barnehager har blitt opprettet i områder med størst press. Etter to år med til dels store omstillingsprosesser knyttet til neddimensjonering, er rådmannens vurdering at det er nødvendig å konsolidere organisasjonen før eventuelt nye endringer kan iverksettes. Behovet forsterkes av at det i august 2018 ble innført krav om økt pedagogtetthet, som også vil bety omstillinger for den enkelte barnehage og for barnehageområdet samlet. Det legges derfor ikke opp til avvikling av barnehageplasser høsten 2019.

Befolkningsfremskrivningen er rettesnor for hva behovet for barnehageplasser i perioden. Tabellen nedenfor viser forventet antall innbyggere fra ett til fem år frem til 2023 per bydel.

Måltall for andel barnehage er basert på analyser av fordeling av antall barn per årskull i dag, samt ønsket om å øke andel barn i eldste årskullene og blant barn i familier med lav inntekt og minoritetsspråklige barn. I beregningen av behov for barnehageplasser er det lagt til grunn at gjennomsnittlig 92 % av barn i alderen 1-5 år går i barnehage. Dette måltallet tatt med i beregningen gir oss følgende behov for barnehageplasser i årene fremover – fordelt på bydel.